Президент РФ Владимир Путин подготовил страну к новой волне локдаунов (всеобщая изоляция и остановка предприятий) в регионах из-за коронавируса. Только теперь ограничения будут вводиться в новом формате: точечно охватывать города, а не всю территорию субъектов. Такой механизм позволит избежать обрушения экономики, считают эксперты. О том, как быть с муниципалитетами, которые столкнутся с жесткими ограничениями, власти уже решили.
Путин 21 июля обсудил с членами правительства ситуацию с коронавирусом в стране. Президент в своем вступительном слове признал, что люди уже устали от пандемии, и «почти никого не обошла эта беда». «Понятно, что эта коварная, возвращающаяся эпидемия доставляет нам немало проблем, и это происходит не только у нас, но и в подавляющем большинстве государств мира», — подчеркнул глава государства, отметив, что «главная задача сейчас — это повышение темпов вакцинации в стране».
На данный момент два компонента вакцины от коронавируса получили 22,6 млн россиян, доложила вице-премьер Татьяна Голикова. Между тем в 67 субъектах РФ продолжает расти число заболевших. Сейчас на регионы, за исключением Москвы, Московской области и Петербурга, приходится 63,5% случаев заражения. «Это свидетельствует о том, что заболеваемость смещается из центральных и столичных регионов в другие регионы страны», — сказала Голикова.
Для поддержки малого и среднего бизнеса правительство планирует ввести новые выплаты — безвозмездные гранты в размере половины МРОТ на каждого сотрудника. При этом они будут действовать только в случае остановки предприятия из-за локдауна, введенного региональными властями в одном или нескольких муниципалитетах, сообщил Путину министр экономического развития РФ Максим Решетников. Президент поддержал инициативу с одной оговоркой. «Тесная координация должна быть налажена между правительством и регионами с тем, чтобы регионы не так, как захочется, вводили эти ограничения, а со смыслом, информируя своевременно правительство и не ожидая, что оно щедрой рукой сеятеля будет раздавать направо и налево меры поддержки», — уточнил Путин.
Прецедент, когда локдаун вводился в отдельных муниципалитетах, уже есть. В конце июня власти ХМАО объявили режим самоизоляции со 2 по 23 июля в Югорске и Советском. Но она касается только непривитого населения. В целом такая мера с начала пандемии была крайне нераспространенной, сказал URA.RU политолог, управляющий директор по взаимодействию с экспертным сообществом ЭИСИ Фирдус Алиев. «Не припомню, чтобы такой формат ограничений был на виду и на него делался акцент», — сообщил он URA.RU.
Учитывая рост заболеваемости в субъектах, о котором говорила Голикова, власти регионов теперь будут чаще использовать такой формат точечных локдаунов, считает экс-сотрудник администрации президента, директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. В отличие от полномасштабных ограничений это не грозит столь крупными экономическими потерями, объяснил он. «Но для это нужно, чтобы болезнь была сконцентрирована в определенной точке, чтобы в определенном городе ситуация качественно отличалась от всей остальной территории», — добавил политолог. Выгоду точечных локдаунов подтвердил и директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
«Очевидно, что для региона последствий от ограничений в отдельных городах будет меньше, чем от полномасштабного локдауна. Все-таки одно дело закрывать работу, например, ресторанов в одном городе, и совсем другое — по всему субъекту», — объяснил эксперт.
О высокой вероятности новых локдаунов говорят и в медицинской среде. «Чтобы остановить рост заболеваемости нужно добиться снижения носительства вируса. Оно будет минимальным только в случае иммунизации 76% населения (те, кто вакцинированы или переболели). Но в ближайшей перспективе мы вряд ли добьемся таких показателей. Поэтому жесткие ограничения типа локдауна остаются единственной возможностью борьбы с коронавирусом в случае крупных вспышек», — полагает врач «Европейского центра вакцинации» Зоя Скорпилева.
Впрочем, проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов полагает, что регионы будут с осторожностью относиться к новой возможности. «Конечно, решение о введении грантов для поддержки бизнеса — правильное. Ведь случае локдауна возникает вопрос о том, на какие шиши будет жить бизнес. Ему нужно найти деньги на зарплаты, когда средств нет. А любая жалоба сотрудника еще и обернется штрафом для предпринимателя. Но на практике регионы будут очень аккуратно относиться к такой мере, потому что право на предоставление средства из федерального бюджета — это не факт их получения. Добиться средств бывает очень сложно», — предположил Сафонов.
Автор: Сергей Дианов
