Президент РФ Владимир Путин спас наработки бывшего премьера РФ Дмитрия Медведева по достижению национальных целей развития. На совещании с участием членов правительства глава государства несколько раз напомнил кабмину Михаила Мишустина, что их свежие инициативы должны дополнять, а не перечеркивать ранее достигнутые решения. В противном случае власть может остановиться в развитии обещанных проектов и растерять доверие граждан, объясняют собеседники URA.RU в политтусовке.
Владимир Путин 19 июля провел заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. В начале выступления президент напомнил, что в 2018 году правительством Дмитрия Медведева (с 2020 года после отставки кабмина — зампред Совбеза РФ) был разработан план по достижению национальных целей развития до 2024 года. Но в 2020 году из-за коронавирусного кризиса было принято решение сдвинуть сроки до 2030 года и включить актуализированный план в новый документ — в стратегию социально-экономического развития. «Конечно, последствия и вызовы пандемии потребовали определенной корректировки некоторых планов, но, повторю, это не означает пересмотра стратегии», — сказал Путин.
Премьер Михаил Мишустин, презентуя на совещании детали новой стратегии, сообщил, что правительством было отобрано 42 инициативы, которые «станут частью единого плана достижения национальных целей». «Все инициативы условно распределены по шести направлениям: это социальная сфера, стройка, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и сервисное государство», — уточнил Мишустин. За три с половиной года на них планируется потратить 4,6 трлн рублей.
Между тем Путин и во вступительном, и в заключительном слове неоднократно подчеркнул, что новые инициативы правительства «должны не отменять, а именно дополнять принятые ранее решения». «Безусловно, в реализации стратегии нужно учитывать происходящие изменения, отвечать на возникающие вызовы и принимать гибкие решения… Но при всей безусловной важности предложений коллег мы не должны бросать на полпути ранее начатые дела и полностью переключаться на другие задачи, оставлять долги», — сказал Путин. Президент добавил, что обсуждал этот вопрос и на личной встрече с Мишустиным утром.
Президент Путин, обращая внимание на наработки команды Медведева, обеспечивает преемственность между бывшим и нынешним составом правительства, считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников (в 1993—1998 годах работал помощником председателя правительства РФ). По мнению эксперта, «командой Медведева был создан серьезный фундамент» и «нельзя перечеркивать достижения предыдущего состава правительства».
«Если не будет преемственности, то доверие к экономической политике будет падать. Тем более, что в 2018 году было немало сделано в плане проработки концептуальных вещей. Вспомним ту же регуляторную гильотину, которую начал Медведев. Другое дело, что технологические возможности сейчас другие (в 2018 году и близко не было такого упора на цифровизацию), и методы достижения целей будут обновляться», — считает Масленников.
В случае отказа от принципов преемственности правительство может не довести до конца реформы, которые были начаты ранее, объяснил директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. «Начатые ранее изменения необходимо довести до конца. Иначе получится история, когда мы не достигли одной цели, а уже движемся к другой. Такая тактика не очень верна. Поэтому президент дает установку сохранить инициативы, которые могут привести к ускорению развития в новой реальности после пандемии коронавируса», — полагает экономист.
В политтусовке ранее обсуждалось, что Михаил Мишустин активно корректирует наследие Медведева, чтобы настроить работу правительства под себя. Так, источники URA.RU комментировали планы премьер-министра расширить масштабы применения регуляторной гильотины, которую запускал Дмитрий Медведев. Кроме того, команда Мишустина вырабатывала новые подходы к работе с нацпроектами в общенациональном плане восстановления экономики, который, в отличие от прошлых установок, не требовал жесткой отчетности. Еще одним усилением Мишустина считались перестановки в правительстве в ноябре 2020 года.
Впрочем, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников не считает, что новые требования Путина к стратегии принципиально повлияют на позиционирование премьер-министра и станут для него вызовом, поскольку «Мишустин понимает, что работает в единой вертикали власти». Зато забота о наследии Медведева позволит власти избежать политических рисков. «Если президент неоднократно ставил какие-то задачи, то в обществе ждут отчет о том, что сделано и не сделано. Важно, чтобы население реально почувствовало изменения. Иначе люди могут потерять веру в обещания и доверие к власти. Она будет жить в одном мире, а население — в другом», — резюмировал Солонников.
Автор: Сергей Дианов
